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開展省級實施“兩個規劃”示范工作及“春芽工程”示范項目督導工作
【信息來源:省婦兒工委辦公室】   【發布時間:2021-1-26 11:12:01】   【點 擊 量:8301】

  為認真貫徹黨的十九大精神,提高實施“兩個規劃”示范工作的針對性,確?!皟蓚€規劃”如期達標,針對我省促進兒童早期發展短板,探索適合云南兒童早期發展的方法與路徑,2018年5月將省級示范工作以推進我省3歲以下嬰幼兒早期發展作為重點,經報省政府同意,由省婦兒工委辦牽頭,省衛生健康委、教育廳、民政廳、市場監管局、人社局、總工會、婦聯等7個部門聯合,依托昆明學院成立了“云南省促進兒童早期發展研究與指導中心”(以下簡稱中心),意在發揮高校作用,探索政府、高校、部門合作的促進兒童早期發展的工作機制, 構建“學科建設、人才培養、理論研究、課程開發、政策倡導、社會服務”六位一體的服務模式。中心成立以來,以省級中心為統領,依托麗江師范學院、紅河州婦幼保健院建立了分中心,依托國家級和省級示范縣(昆明市西山區幼兒院、紅河州建水縣婦幼保健院、玉溪市的峨山縣的村兒童之家)開展不同模式的示范工作,完成了省政府李瑪琳副省長、省婦兒工委主任要求的《云南省3歲以下兒童早期發展的現狀與對策》課題研究。

  按照項目方案,為確保項目工作有序開展,取得實效,近期,由省婦兒工委辦牽頭,與省衛生健康委、省民政廳、省教育廳、省人社廳、省市場監管局、省總工會等項目單位,昆明學院項目負責人,組成了省級督導組,由省婦聯二級巡視員吳皖明帶隊,對中心工作及“春芽工程”實施情況進行督導,督導過程中,分別實地對昆明學院及昆明市教工一幼、昆明學院附屬幼兒園、昆明市西山區英才幼兒園、省政府華山幼兒園和昆明市石林縣石金希望早教中心等項目點進行實地督導,督導采取實地考察、訪談和召開匯報反饋會的方式進行。
 
  一、項目工作進展順利
  在本次督導中,各幼兒園根據自身辦園特點及在“春芽工程”項目中角色定位,突出了各自的辦學亮點。昆明市教工一幼和昆明學院附屬幼兒園作為公辦幼兒園模式承接單位,以公辦幼兒園為責任主體,整合自身優勢資源發揮作用。昆明市教工一幼以“名園融園”方式,探索托育一體化建設,重點在托幼管理、社區合作、家校共育、課程研發方面切實開展工作。昆明學院附屬幼兒園以融合教育為特點,積極探索不同年齡段托幼服務經驗。昆明市西山區英才幼兒園作為民辦幼兒園模式承接單位,結合自身特點與市場需求,利用現有資源,探索0~3歲不同家庭多樣化托幼需求的社會供給模式。省政府華山幼兒園作為企事業單位辦園模式,探索企事業單位辦園的管理與運營模式,為在企事業單位開展3歲以下嬰幼兒養育與照護服務提供更多的支持和幫助。昆明市石林縣石金希望早教中心以社區為依托的托育中心模式,依托社區,探索社會化、專業化、市場化的社區公益性普惠型的托育中心,為轄區內育齡家庭提供活動、照護、早期教育。
  一年多來,各項目點按照項目方案積極推進項目工作,特別面對疫情這一處境下,發揮各自優勢,因地制宜積極作為,項目試點的各種模式初見成效。春芽工程實施以來,推動國家政策和省級政策的落實,邊探索實踐、邊總結推廣,6種模式的探索,已直接服務3歲以下兒童300多人次,開展社區倡導、家庭服務上千人次,培養了一批托幼專業老師,開發了適合云南托幼照護服務的一些規范及標準,為推動我省的3歲以下兒童照護服務積累經驗。
  二、項目實施中存在的困難和問題
  通過實地走訪發現,項目實施主要存在以下幾個問題:一是中心對各幼兒園的指導力度不夠,依照方案工作推進力度不足;二是各幼兒園都在摸索中前進,對于各自的職能定位探索還不夠明晰;三是各幼兒園對于相關政策的了解度不夠,不清楚有哪些利于工作推進的政策。
  三、進一步推進項目實施的要求
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  按照中心建設的總體要求,項目辦公室同時承擔“春芽工程”項目工作。履行好中心職責的同時,整合醫學院、營養專業學等校內各種資源,成立相關指導小組,為開展多種模式的探索提供專業技術指導,開展對各種模式經驗的總結,形成技術指導手冊;借助各部門、各項目點的網絡平臺,開辟專欄,建立項目實施互動平臺,定期或不定期反映項目進展、分享項目經驗、探討項目難點,實現信息互通、互連。
 ?。ǘ└鞒蓡T單位要發揮各自優勢,加強支持
  項目的推進離不開各成員單位的支持與協作,省教育廳要負責各類嬰幼兒照護服務人才的培養,加強成果的應用及推廣等工作;省民政廳要負責指導縣級以上民政部門依法做好非營利性嬰幼兒照護服務機構法人的注冊登記、登記信息推送工作;省衛生健康委要負責制定云南省嬰幼兒照護服務政策規范,負責指導縣級以上衛生健康委員會做好經登記機關核準登記后的嬰幼兒照護服務機構的備案工作;省市場監督管理局要負責盈利性嬰幼兒照護服務機構法人的登記注冊;對各類嬰幼兒照護服務機構的飲食用藥安全進行監管。通過各方力量的整合推動工作的開展。
 ?。ㄈ└黜椖繂挝灰e極探索,多出經驗
  涉及項目點的各級婦兒工委辦要加強協調,強化項目示范,積極探索,及時總結,把開展項目示范工作作為推動兩個規劃重難點問題的解決的重要抓手,作為服務家庭的有效載體,為編制下一個周期兩個規劃提供可借鑒的經驗。
 
  結合本次不同模式示范工作的督導,省衛生健康委四級調研員庫相清、省民政廳四級調研員李利、省教育廳副處長馬金權、省市監局一級主任科員趙愛華、昆明學院特教學院院長唐敏和副院長高春玲給出相關指導建議,一是各項目點需要加強自身團隊建設,找準并突出自身發展的特色與亮點;二是要求以需求為導向,在服務內容、服務方式上下功夫,切實提升服務有效性;三是建議各幼兒園關注政策動態,主動了解相關政策并爭取資源。
  省婦聯二級巡視員吳皖明充分肯定“春芽工程”項目自實施以來所取得的成就,同時也提出以下建議:一是要明確目標,強化示范,讓示范點切實起到示范引領作用;二是加強督導,提升服務,針對春芽工程,開展專項教師培訓,不斷提升教師團隊服務能力與水平;三是不斷創新,拓展思路,將課程研究與實踐相融合,由實踐到反思到再實踐,不斷提升服務水平。
  促進兒童早期發展是深入落實黨中央、國務院有關精神,補齊民生短板,回應二孩政策背景下群眾需求的一項迫切需要,通過此次督導,使得各幼兒園任務目標更加明確,更好的推動“春芽工程”示范項目點工作實施。

主辦單位:云南省婦女聯合會
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