2009年11月17日，昭通市政府副市長、市婦兒工委主任文雅芹冒著嚴寒帶領市婦聯主席、市婦兒工委副主任陶天蓉一行到大關縣就實施“兩個規劃”情況進行調研。大關縣政府召開了婦兒工委成員單位會議，會上縣委常委、縣紀委宗德云書記對大關縣實施《婦女兒童發展規劃（2001—2010年）》的情況作了詳細匯報，部分縣婦兒工委成員單位對實施“兩個規劃”情況作了補充。文副市長在肯定大關縣婦女兒童工作取得成績的同時，針對下步工作提出了五點要求：

    一是縣委、政府要高度重視婦女兒童工作，進一步統一思想、提高認識，特別是縣級婦兒工委辦公室人員編制，經費保障等要及早落實，保障工作順利開展，做好迎接省、市檢查驗收準備。

    二是婦女參政要有新突破，人大代表政協委員中女代表女委員的比例要達到“規劃”目標要求，縣、鄉黨政領導班子和政府工作部門中要按“規劃”要求配齊女領導干部，在明年村級換屆中進一步提高婦女進村兩委的比例，爭取每村有一名婦女進兩委。

    三是婦女兒童受教育環境不斷改變，在兒童入學，高中階段、初中階段女生入學等方面要努力達到規劃目標要求。

    四是婦女兒童環境問題有待進一步改善，在農村大部分男勞動力都外出務工去了，剩下的是老人婦女和兒童，要關心關注她們的生存環境，在安全飲用水和衛生廁所的改善上多給予支持。在城鎮要在拉圾無害化處理和污水集中處理上下功夫，有些污水直接排放到大江大河污染水源，這些問題要高度重視。

    五是通過調研認真分析“兩個規劃”的實施情況，為制定新一輪“兩個規劃”作好充分的準備。

    會后，文副市長一行在宗書記的陪同下，實地考察了大關縣天星鎮祥云村海子社婦女兒童生存環境狀況。